О РАЛС
Лесная сертификация опирается на общие принципы, провозглашенные в международных соглашениях и процессах, в которых участвует Республика Беларусь: Конвенция по сохранению дикой природы в Европе (Берн, 1979), Конвенция о биологическом разнообразии (Рио-де-Жанейро, 1992), Монреальский процесс (1994) и др.
Введение процедур лесной сертификации является одним из путей дальнейшей интеграции Республики Беларусь в европейскую и мировую систему отношений и обязательств в области экономики, экологии, прав человека.
Лесная сертификация основывается на нормах Лесного кодекса Республики Беларусь, действующих нормативных и правовых актах Республики Беларусь по лесному хозяйству, государственных стандартах и критериях устойчивого управления лесами, других нормативных документах.
В целях обеспечения выполнения плана мероприятий по реализации Концепции национальной безопасности Республики Беларусь, в части выполнения работ по созданию лесной сертификации (распоряжение Президента Республики Беларусь от 7 августа 2002 г. № 218рп), для осуществления и формирования единой политики в области повышения экологического уровня ведения лесного хозяйства, обеспечения устойчивого лесоуправления и лесопользования на основе соблюдения принципов экологически ответственного, экономически рентабельного, социально ориентированного управления лесными ресурсами и их многоцелевого неистощительного использования, а так же обязательств Беларуси перед международным сообществом в области обеспечения устойчивого управления лесами в 1999 году разработана программа, утвержденная Министерством лесного хозяйства Республики Беларусь и Государственным комитетом по стандартизации, в которой предусматривается «Разработка критериев и показателей устойчивого управления лесами Беларуси». Национальная система устойчивого управления лесами Беларуси представлена 8 критериями и 63 показателями, которые утверждены приказом Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь от 14 марта 2017 г. №57.
Работы по лесной сертификации в Республике Беларусь ведутся в соответствии с Законом Республики Беларусь «Об оценке соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации» и с учетом требований Совета PEFC и во взаимодействии с заинтересованными республиканскими органами государственного управления, предприятиями и организациями лесного сектора экономики, научными и учебными учреждениями, общественными организациями.
Лесная сертификация проводится в рамках Национальной системы подтверждения соответствия Республики Беларусь на соответствие лесоуправления, лесопользования, лесной продукции и продуктов ее переработки по признаку происхождения, Лесному кодексу, действующим нормативным и правовым актам по лесному хозяйству, государственным стандартам устойчивого лесоуправления и лесопользования, другим нормативным документам, критериям и показателям, регламентирующим воспроизводство, охрану и защиту лесов, охотничье хозяйство, главное, промежуточное и побочное пользование лесом, древесную и недревесную продукцию леса.
Республиканская ассоциация лесной сертификации (РАЛС) создана в целях формирования и осуществления единой политики в области лесной сертификации, повышения уровня ведения лесного хозяйства, развития международного сотрудничества в рамках общеевропейского процесса в июле 2005 года по инициативе Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь. Учредителями ассоциации выступили Минское ПЛХО и ОО «Белорусское общество лесоводов».
В октябре 2005 года Генеральная Ассамблея Совета PEFC приняла положительное решение о членстве Белоруской ассоциации лесной сертификации в Совете PEFC.
В настоящее время членами РАЛС являются 113 учреждений и организаций.
РАЛС представляет Национальную систему лесной сертификации Республики Беларусь в Совете PEFC.
Республиканская ассоциация лесной сертификации является некоммерческой организацией, в форме ассоциации, объединяющей заинтересованных в повышении качества управления лесами, лесопользования и лесных ресурсов, в расширении экспортных возможностей и повышении конкурентоспособности лесной продукции, производимой отечественными предприятиями, организации, уполномоченные государством вести лесное хозяйство, лесопромышленный комплекс, научно - исследовательские организации и учреждения образования, неправительственные общественные организации.
Ассоциация поддерживает цели и принципы, изложенные в Уставе Программа по утверждению схем лесной сертификации (PEFC).
Целями деятельности Ассоциации являются:
- координация, развитие и дальнейшая реализация лесной сертификации;
- содействие достижению целей и выполнению основных задач лесной сертификации в Республике Беларусь;
- интеграция Республики Беларусь в Международную систему лесной сертификации;
- представление Национальной системы лесной сертификации в Совете PEFC;
- содействие функционированию в Республике Беларусь национальной системы лесной сертификации, организация работ по проведению лесной сертификации в лесном комплексе страны;
- изучение мирового опыта ведения устойчивого лесоуправления и лесопользования, объективный анализ систем, применяемых для лесной сертификации.
Этапы развития лесной сертификации в Республике Беларусь
1999 год
Создан рабочий совет по лесной сертификации (приказ Минлесхоза от 22.02.99 № 27 «О лесной сертификации в Республике Беларусь») с целью формирования и осуществления единой политики в области лесной сертификации, организации и проведения данных работ в Республике Беларусь, повышения экологического уровня ведения лесного хозяйства, расширения экспортных возможностей и конкурентоспособности продукции леса.
Принято решение о создании Подсистемы лесной сертификации в Республике Беларусь в рамках Национальной системы сертификации Республики Беларусь (совместный приказ Минлесхоза и Госстандарта от 18 августа 1999 г. «162/190 «Об организации работ по лесной сертификации в Республике Беларусь»),
Проведен международный научно-практический семинар «Лесная сертификация в Республике Беларусь».
Утверждена Программа проведения работ по лесной сертификации в Республике Беларусь на 1999 - 2000 годы.
2000 год
Утверждено Положение о лесной сертификации в Республике Беларусь.
Положение устанавливает основные цели, задачи, объекты и требования к сертификации лесов в рамках Подсистемы лесной сертификации Национальной системы сертификации Республики Беларусь, определяет основные принципы и правила организации работ, организационную структуру и функции органов по сертификации.
2002 год
Утверждены и введены в действие первые белорусские государственные стандарты устойчивого лесоуправления и лесопользования и организационно- методические документы Подсистемы лесной сертификации.
2003 год
Проведен комплекс подготовительных работ по сертификации лесоуправления и лесопользования, лесной продукции по признаку происхождения в Национальной системе сертификации Республики Беларусь Сморгонского, Волковыского, Щучинского и Глубокского лесхозов в рамках государственной научно технической программы «Леса Беларуси» на 2001 -2003 годы.
2004 год
Проведены работы по лесной сертификации в рамках выполнения задания ГНТП «Леса Беларуси» на 2003-2005 годы, в т.ч.:
а) разработаны государственные стандарты устойчивого лесоуправления и лесопользования, организационно - методические документы системы лесной сертификации;
б) проведена сертификация подведомственных учреждений Минлесхоза:
- окончательная оценка Сморгонского, Волковыского, Щучинского и Глубокского лесхозов;
- предварительная оценка Ивацевичского, Телеханского, Слуцкого, Оршанского, Столбцовского, Осиповичского лесхозов.
Разработана Программа подготовки экспертов-аудиторов по лесной сертификации (утв. 22.12.2004 г.).
2005 год
Разработана «Программа проведения работ по лесной сертификации в Республике Беларусь на 2005 - 2006 годы» (согласовано Госстандартом 03.01.2005; утверждено Минлесхозом 03.01.2005).
Проведена подготовка экспертов-аудиторов по лесной сертификации в государственном учреждении образования «Республиканский учебный центр по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров лесного хозяйства» и Белорусском технологическом университете
Национальные сертификаты соответствия на системы лесоуправления и лесопользования получили 10 лесхозов Беларуси.
Создана и зарегистрирована в установленном порядке Белорусская ассоциация лесной сертификации (Свидетельство о государственной регистрации №190642130).
29 октября на 9-й Генеральной ассамблее Совета PEFC Беларусь принята в состав Совета PEFC.
2006 год
Национальные сертификаты на систему лесоуправления и лесопользования, лесную продукцию по признаку происхождения получили 9 лесхозов.
2007 год
Национальные сертификаты на систему лесоуправления и лесопользования, лесную продукцию по признаку происхождения получили 19 лесхозов.
Республиканская ассоциация лесной сертификации представила национальную систему лесной сертификации для одобрения в Совет PEFC.
2008 год
Национальные сертификаты соответствия на систему лесоуправления и лесопользования, лесную продукцию по признаку происхождения получили 18 лесхозов.
2009 год
Национальные сертификаты соответствия на систему лесоуправления и лесопользования получили 11 лесхозов, на лесную продукцию по признаку происхождения - 7 лесхозов.
2010 год
Система лесной сертификации признана Советом PEFC соответствующей требованиям PEFC в части сертификации систем лесоуправления и лесопользования.
Национальные сертификаты соответствия на систему лесоуправления и лесопользования, признанные Советом PEFC получили 94 лесохозяйственных учреждения, в том числе 90 лесхозов Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь, 1 лесохозяйственное учреждение Управления делами Президента Республики Беларусь, 3 лесные экспериментальные базы Национальной академии наук Беларуси.
2011 год
Система лесной сертификации признана Советом PEFC соответствующей - требованиям PEFC в части идентификации лесной продукции и продуктов её переработки по признаку происхождения.
Национальные сертификаты соответствия на систему лесоуправления и лесопользования, признанные Советом PEFC получили 99 лесохозяйственных учреждения.
Национальные сертификаты соответствия на лесную продукцию и продукты её переработки по признаку происхождения, признанные PEFC получили 26 лесохозяйственных учреждений.
2012 год
По схеме PEFC сертифицированы леса 106 юридических лиц, ведущих лесное хозяйство.
Сертификаты соответствия PEFC на лесную продукцию и продукты её переработки по признаку происхождения имеют 81 организация. Республиканской ассоциацией лесной сертификации предоставлено право применения логотипа PEFC 6 владельцам сертификатов соответствия.
2013 год
Сертификаты соответствия PEFC на лесную продукцию и продукты её переработки по признаку происхождения имеют 92 организации. Республиканской ассоциацией лесной сертификации предоставлено право применения логотипа PEFC 6 владельцам сертификатов соответствия.
Республиканской ассоциацией лесной сертификации предоставлено право применения логотипа PEFC 11 владельцам сертификатов соответствия.
2017 год
Пересмотренная система лесной сертификации, представленная членом Совета PEFC Республиканской ассоциацией лесной сертификации, одобрена Генеральной Ассамблеей Совета PEFC 27 октября 2017 года.